Процесс уплаты налогов и заполнения налоговых деклараций достаточно сложный, многие американцы не могут самостоятельно в нем разобраться и нанимают финансовых консультантов.
Почему же налоговая система в США построена таким образом, что не помогает, а только еще больше запутывает налогоплательщиков?
Никому не нравится заполнять налоговые декларации, и законодатели в разные времена старались немного облегчить жизнь налогоплательщикам.
Так, в 1985 году президент Рональд Рейган пообещал ввести «безвозвратную» налоговую систему, которая не предусматривала ежегодное заполнение налоговых деклараций.
По «безвозвратной» системе налогоплательщики с простыми декларациями автоматически получали бы возмещения или письмо с подробным описанием любого причитающегося налога.
Налогоплательщики с более сложными декларациями использовали бы такую же налоговую систему, как и сейчас.
В 2006 году главный экономист президента Барака Обамы Остен Гулсби предложил «простую декларацию» — налогоплательщики получали бы уже заполненные декларации и вносили бы туда соответствующие исправления.
Но ни предложение Рейгана, ни вариант Гулсби так и не были реализованы. Американцы и дальше из года в год корпят над сложными налоговыми формами.
И это при том, что 95% американских налогоплательщиков получают, по крайней мере, один из более чем 30 типов информационных деклараций, которые дают Налоговой службе США (IRS) практически полную информацию о доходах человека.
Система налогообложения в США в 10 раз дороже, чем налоговые системы в 36 других странах с развитой экономикой. Однако если ввести безвозвратную систему, то эти деньги утекают мимо казны.
Примерно 20 лет назад была запущена программа Free File, которая обеспечивала малоимущим американцам бесплатную налоговую подготовку. Но в 2007 году Палата представителей отклонила этот закон, а в 2017 IRS вообще хотели запретить оказывать бесплатную онлайн-помощь в заполнении налоговых деклараций.
Более того, генеральный инспектор казначейства по налоговой администрации, который контролирует деятельность IRS, утверждает, что частные партнеры ведомства используют компьютерный код, чтобы скрыть бесплатные веб-сайты и перенаправить ничего не подозревающих налогоплательщиков на платные сайты по подготовке налоговых деклараций.
«Следовательно, из более чем 100 миллионов налогоплательщиков, имеющих право на бесплатную помощь, 35% в конечном итоге платят за подготовку налоговой декларации, а 60% никогда не посещают бесплатные веб-сайты. Вместо 70% американцев, получающих бесплатную налоговую подготовку, коммерческие компании сократили этот процент до 3%», — утверждает эксперт и добавляет, что сложная система налогообложения позволяет разжигать антиналоговые настроения в стране.
Компании, занимающиеся подготовкой налогов, лоббирует Конгресс, чтобы подготовка налогов оставалась дорогостоящей и сложной, ведь это приносит им прибыль.
Так, к примеру, вычет по налогу на заработанный доход, государственная программа для людей с низким доходом, является настолько сложным, что 20% людей, которые имеют на него право, никогда не подают заявку, лишаясь при этом тысяч долларов сбережений.
Эксперты по налоговой системе США считают, что изменить что-то можно только при помощи общественного резонанса.
В противном случае заполнение и подача налоговых деклараций так и останется, длительным, сложным и дорогостоящим процессом.