Недавно сенаторами-республиканцами Девидом Пердью из Джорджии и Томом Коттоном из Арканзаса был представлен обновленный законопроект Reforming American Immigration for Strong Employment (RAISE) Act. Основная цель инициативы состоит в том, чтобы резко сократить количество легальных мигрантов, а также ужесточение правил получения вида на жительство остальным иностранцам.
Данная инициатива была прозвана экспертами новым биллем трамповской эпохи, который может существенно изменить иммиграционную систему и получить одобрение судов разных инстанций. Билль разработан юридически правильно, благодаря усилиям Коттона, который является обладателем учёной степени Doctor of Jurisprudence (JD) от Гарвардского университета.
Том Коттон предлагает снизить квоты приема нелегальных мигрантов примерно в четверть раз. Но к чему могут привести такие изменения?
Если в США станут приезжать лишь 525 тысяч мигрантов, то рынок труда столкнется с дефицитом рабочей силы. То есть. Коттон акцентирует внимание на том, что в таком случае работодатели станут больше ценить сотрудников, а это соответственно приведет к повышению заработной платы. Бизнес же самостоятельно приспособится к нехватке рабочей силы. Негласно подразумевается, что нелегальные иммигранты будут работать на низкооплачиваемых должностях, которые не требуют специальной квалификации.
Коттон планирует добиваться поставленных целей следующим образом:
- Сокращение численности беженцев до 50 человек в год. Беженцы, которые ждут окончательного вердикта по своему кейсу, будут проживать либо на родине, либо в соседней Мексике.
- Ликвидация лотереи грин-карт. После теракта в Нью-Йорке, совершенного узбекистанцем Сайфулло Саиповым. Многие задумались о том, что в США путем выигрыша в лотерею грин-карт попадают опасные лица.
- Воссоединение с семьей возможно лишь для ближайших родственников (несовершеннолетних детей, супругов, родителей). Взрослые братья и сестры больше не смогут переезжать в США по программе «цепной иммиграции». Сейчас сроки рассмотрения заявок на перевоз братьев и сестер далеки от адекватных периодов — родственники из Китая и Индии ждут по 30-40 лет, чтобы иммигрировать в США к своим натурализованным родственника.
- Новые иммигранты должны иметь безупречную профессиональную репутацию и дипломы о высшем образовании, свободно говорить на английском языке и претендовать на грин-карту на основании своих заслуг. В такой способ Коттон хочет привлекать в страну лишь лучших из лучших, а не «велферщиков».
- Ликвидация или модернизация рабочих виз Н-1В. С точки зрения экономической выгоды программа рабочих виз совершенно себя не оправдывает. 9 из 10 иностранных сотрудников не являются востребованными на американском рынке труда. Большинство держателей виз Н-1В интересует не работа, а переезд в США на ВНЖ.
Согласно предложенному законопроекту, квота на легальных иммигрантов может быть вообще отменена, а требования настолько ужесточаться, что Иммиграционная служба сможет выдавать лишь 100-200 тысяч грин-карт ежегодно. Причем, для каждой заявки подразумевается немалая пошлина, которая может достигать 2-3 тысяч долларов.
Шансы на прохождение инициативы составляют около 80%, но провести ее через Палату представителей с демократическим большинством не так-то просто. Взамен Коттон и Трамп готовы пойти на сделку и легализовать практически 600 тысяч нелегалов — участников программы DASA. То есть, избиратели обоих сторон будут довольны — приверженцы демократов порадуются легализации «мечтателей», а лица ,поддерживающие республиканцев, скажут спасибо за ужесточение иммиграционной политики.
